北京市政協委員張樸寬：關注小微醫療機構醫療廢物清運處置

　　醫療行業是一個專業性極強的行業，具有較大的公共衛生安全風險。單從醫療廢物的危害性來講，它就具有致死、致病、高傳染等極其危險的屬性，清運處置門檻較高。受新冠肺炎疫情的影響，醫療廢物清運處置運力不足的矛盾更加突出，尤其是小微醫療機構的醫療廢物清運工作受到很大影響，不僅增加了機構的負擔，也帶來公共衛生安全隱患。

　　目前北京市有醫療機構千余家，但能提供清運醫療廢物的企業只有4家。如此眾多的醫療機構產生大量醫療廢物，而具有清運資質的企業數量過少直接導致運力不足，無法滿足正常的清運需求，造成供需關系失衡。

　　清運醫療廢物對車輛要求較高，不但要滿足一般的防遺撒功能，還要具備一定的防空氣擴散等更為嚴密的防護措施。因此，能夠滿足醫療廢物清運的車輛相對較少。同時，按照有關規定，醫療廢物清運車輛實行線路管理，只能在批準的區域內開展清運工作。加之清運企業數量有限，各方因素疊加造成清運車輛奇貨可居。企業生產經營要追求效益，醫療廢物清運按照重量收費，清運車輛傾向于選擇集中度高、裝載量充足的大型醫療機構。而小微醫療機構地址分散，醫療廢物產生數量少，清運效益不高，清運企業對該類醫療機構的醫療廢物清運沒有積極性。

　　根據《國家危險廢物名錄》和北京市《加強危險廢物處置體系建設行動方案》規定，各區可以依托轄區大型醫院、社區服務中心、環衛中心等機構，建立小微醫療機構醫療廢物的收集轉運體系，組織小微醫療機構通過“小箱進大箱”“就近集中、轉運收集”等方式集中處置醫療廢物。但目前此項工作沒有相關部門牽頭，體系建設更無從談起。

　　建議引入市場機制。醫療垃圾作為危險化學物品，其清運雖然需要專業機構，但清運工作本身科技含量并不高，只需要滿足清運條件就可以實施。政府有關部門應在政策法規框架內，讓企業進行充分競爭，增加從事醫療廢物清運公司數量，從根本上緩解運力不足問題。

　　合理整合資源。交管部門可以打破現有管理模式，讓符合醫療廢物清運條件的車輛無地域限制，把有限的資源充分利用起來。

　　跨部門聯動。有關部門應積極組織協調環保、交通、醫政等各相關部門，建立起以大幫小的醫療廢物清運處置體系，提出明確要求，統一解決運力問題。

　　加強行業管理。明確醫療廢物清運機構的社會責任，不能只追求經濟效益。在合同期內，醫療機構提出清運要求，清運機構必須按照危險廢物清運的時間要求認真履行合同，按時完成清運工作，不能以各種借口拒絕或拖延清運工作。

　　作者系北京市政協委員，國家廣播電視總局機關服務局黨組書記、局長

責任編輯 秦煥鈞